/ Russian

Стратегия работы с данными публичного сектора Ирландии

Продолжая серию публикаций о стратегиях работы с данными, привожу в пример Ирландскую стратегию работы с данными в публичном секторе

Стратегия была разработана в 2018 году и её целью было охватить период с 2019 по 2023 годы [1]

Стратегия построена из следующих блоков:

  • Контекст
  • Видение
  • Принципы
  • Стратегические темы (направления)
  • Действия

Если в контексте приведены уже имеющиеся стратегии работы с данными в Ирландии и в Евросоюзе, а в Видение обрисована канва развития, то конкретика начинается с принципов.

Эти 11 принципов собраны в 6 групп: прозрачность, повторное использование, управление и контроль, цифровизация, аналитика, приватность и безопасность. Привожу их как есть из первоисточника.

Data Transparency

  1. Данные легко найти гражданам, бизнесу и госсектору
  2. Данные обрабатываются прозрачным образом
  3. Данные которые могут быть публичны должны быть публичны

Data Reuse
4. Данные пригодны к переиспользованию
5. Данные доступны и обслуживаются в базовых реестрах
6. Данные доступны через API для поддержки интероперабильности

Data Governance and Controls
7. Данные демонстрируемо обрабатываются в соответствии с законом
8. Данными эффективно управляют

Digitally
9. Данные собираются и обрабатываются в цифровой форме

Data Analytics
10. Данные используется для поддержки принятия решений основанных на доказательствах (evidence-based decision making)

Data Privacy and Security
11. Данные обрабатываются безопасным и приватным образом

Каждая группа принципов подробно развёрнута в стратегических направлениях и, наконец, в разделе "Действия" приведены уже конкретные шаги которые должны быть реализованы.

Эти действия сведены к следующим шагам:
Защита и законодательное регулирование

  1. Завершить законопроект об обмене и управлении данными и довести его до закона
  2. Создать механизм поддержки органов власти для обмена данными в соответствии с законопроектом об обмене и управлении данными
  3. Каждый орган власти обрабатывающий персональные данные дожен быть уверен что может продемонстрировать его практики обработки данных в соответствии с законодательством о защите данных

Управление и стандарты

  1. Создать комитет по управлению данными для надзора и мониторинга практик управления данными в государственном секторе
  2. Определить и публиковать набор стандартов и рекомендаций в соответствии с 40 статьёй GDRP, адресованной к области управления данными

Приватность и безопасность

  1. Публиковать руководства с приватностью по умолчанию и с безопасностью и применять их в госзакупках.
  2. Органы власти должны применять меры в части приватности и безопасности в соответствии с обязательствами по защите данных.
  3. Органы власти должны обеспечивать защиту персональных данных онлайн в точках доступа и в сблое через MyGovID
  4. Реализовывать безопасное решение межагентского Цифрового Почтового ящика
    ...
    И так далее, в общей сложности чуть менее 25 конкретных шагов.
    Я не буду перечислять их все, сделаю агрегат основных ключевых мыслей:
  • защищать данные с оглядкой на регулирование Евросоюза и собственные стратегии в других областях
  • внедрять стандарты управления данными
  • создавать орган управления данными
  • обеспечивать прозрачность и открытость (открытые данные, открытые алгоритмы, открытые механизмы защиты персональных данных)
  • каталогизировать данные
  • вводить "доверенные идентификаторы"
  • обязать использовать реестровую модель управления данными
  • внедрять механизмы измерения цифровой зрелости

В принципе, в этой стратегии мало что нового по сравнению с дата-стратегияи других стран. Из важных отличий - это акцент на реестровой модели работы с данными.

Ссылки:
[1] https://www.osi.ie/wp-content/uploads/2018/12/Public-Service-Data-Strategy-2019-2023.pdf

Ivan Begtin

Ivan Begtin

I am focused on Open Data, Procurement, e-Government, Open Government, Data, Public Budgets, Privacy and other tech, data and government stuff

Read More