/ Data

ИТ и цифровизация в государстве сегодня

Вчера, 10 августа, в эфире на ОТР я обозначил некоторые тезисы насчёт принимаемых госпрограмм, в первую очередь по цифровизации государства, а сейчас повторюсь в том о чём много лет говорю в том что происходит в российском окологосударственном ИТ в связке с тем что вообще происходит.

  1. Фрагментированность. Все программы: Электронная Россия, Информационное общество и сейчас Цифровая экономика состоят из огромного числа несвязанных мероприятий, с тяжело прослеживаемой логикой между мероприятиями и показателями, а также между показателями и декларируемыми целями.

  2. Отсутствие общей инфраструктуры. Хуже всего идет с разработкой общих компонентов инфраструктуры, интеграцией системы и тд. Каждое ведомство старается строить свой насколько возможно изолированный от других сегмент. Это не только в России такое происходит. В Великобритании это явление называют "it-mandarin" или "data-mandarin", когда CIO/CDO занимают оборонительную позицию и ориентированы на защиту их бюджетов, а не общее дело.

  3. Импортозамещение вместо открытого кода. Вместо поддержки и использования проектов на открытом коде декларируется импортозамещение в довольно экзотической форме когда всё равно продаются тяжелые корпоративные решения, вместо поддержки разработки собственных.

  4. Импортозамещение вместо защиты приватности. Разговоры российских чиновников и бизнеса о защите данных граждан сводятся не к тому что данные граждан не надо собирать, а к тому что вместо зарубежных компаний это должны делать российские компанию. Интересы граждан практически никто не защищает, кроме, обять же, немногочисленных людей внутри того-же государства. Общественные организации или бизнес ориентирующийся на приватность представлены очень слабо.

  5. Технологический унитаризм. В России всё большее число государственных информационных систем создаются на федеральном уровне, и минуя уровни ниже напрямую стыкуют пользователей системы минуя их региональных регуляторов. Я писал об этом ещё в 2012 году

  6. Отсутствие гибкой разработки. То что называют agile, по факту, в России сейчас невозможно из-за процедур торгов и процедур изменения госконтрактов. Фактически и в России сейчас гибкая разработка в гос ИТ возможна только in-house. О необходимости глубокой реформы закупок разработки ПО я писал неоднократно.

  7. Отсутствие общих актуальных стандартов и руководств. Все по прежнему живут в мире ГОСТов 19 и 34 и в куче разрозненных методических рекомендаций. Такого чтобы более-менее унифицированно в одном месте было бы сведены все руководства на развитие систем - такого мало.

Это всё не полный список того что в России происходит минимум последние лет 15. И, к сожалению, именно по этим пунктам сдвига в госполитике нет.

Ivan Begtin

Ivan Begtin

I am focused on Open Data, Procurement, e-Government, Open Government, Data, Public Budgets, Privacy and other tech, data and government stuff

Read More